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正如日方第一点动机所指，在“印太战略”、“航行自由”等概念之下，目前南海一带除美日之间的协同引人侧目外，不难发现还有澳大利亚、英国、法国等多个美国盟友也相继派出舰船进入该地区，试图搅动域内本已经由不懈对话实现的整体和平稳定。

有分析指出，这次练习属于秘密进行，并计划好事后再对外发布信息。日本官方似是考虑到中日政治关系当前趋缓，有意采取低调处理，防卫大臣小野寺五典称至少2015年前日本潜艇便在南海练习，去年和前年也存在例行性练习。不过细究足以发现，此练习并非彼练习。

据日本防卫省消息，参与此次练习的日本“黑潮”号潜艇于8月底由海上自卫队吴港基地出发，抵达南海后与直升机护卫舰“加贺”号等三艘舰船会合，13日共同在南海实施了设想反潜艇作战的练习等。随后，“黑潮”号还于17日停泊在了越南军事要冲金兰湾。日本近年频频派出军舰、飞机、人员等参与南海地区相关军事行动，此次练习中的“加贺”号即已是连续第二年被派往该海域，它也被视为日本的“准航母”。如今，巡航之际潜艇练习又被启动，无论日本官方如何遮掩其性质，背后的战略动机都是明显的，影响也是客观存在的。

凤凰卫视评论员、军事学者宋忠平告诉参考消息网，“首次练习”一般指单艇单舰在某一个海域进行实际练习，而“承担实际任务的首次练习”就是像这次，数条舰加一条艇进行练习，其中潜艇的任务是对水面舰艇攻击，水面舰艇则以反潜为主要练习科目。这就是带了任务、带了功能在南海进行实际的演练。之前日本潜艇进入南海主要的功能是所谓巡航。

宋忠平对此指出，美国盟友的进入尽管表面上看都是顺应美国要求，实际上却各怀鬼胎。澳大利亚、英国等是配合美国印太战略彰显自身存在感。日本的心态比较复杂。

参考消息网9月19日报道 日本上周极其秘密地将潜艇派往南海，实施了假想反潜作战练习。日防卫省17日对此做出了证实。日媒提到，承担实际任务的日本潜艇在南海进行练风气属首次，相关消息的公布也并非平常做法——一般来说，潜艇行动被视为机密，不会对外公布。

中国社会科学院日本研究所副研究员张晓磊对参考消息网表示，日本如此行事有三方面动机：

第一，与美澳等在南海进行安全互动，深入推进“印太战略”。日方不但是“印太战略”始作俑者，更是大力推动者，潜艇练习既尽可能避免了在安全上的高调宣示，又呼应了美澳等国安全行动上的配合需求。

第二，以在南海的实际军事行动配合日本安全政策的系统升级。日本今年上半年制定第三期海洋基本计划，推出综合性海洋安全保障理念，年底还将修改《防卫计划大纲》，推出跨域防卫理念，日本的安全战略即将进入2.0版，这样的政策变动也需要实际的、新的安全行动来配合。

第三，在南海牵制中国，确保其一直宣称的所谓南海航线安全。此次南海潜艇的练习区域与中国在南海的安全关切区域息息相关，相关方都心知肚明，日方应谨慎行事。

或许南海的引人注目在所难免，究竟这一海域战略位置十分重要，原油储量高达数十亿吨，每年还有近5万亿美元的全球贸易额经过这里，不过美国盟友各自怀揣“小心思”也就意味着其在南海的勾连绝非铁板一起。（完）